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江苏淮安:党旗飘扬“小个专” 党建助力“蛹成蝶”

“小个专”,即小微企业、个体工商户和专业市场,是市场经济活动的重要主体,也是推动江苏省淮安市经济社会稳定发展的重要力量。

据统计,截至2020年9月底,淮安市共有各类市场主体64.8万户,其中小微企业、个体工商户、专业市场61.4万户,“小个专”占比95.9%,近六成就业人员由“小个专”吸纳??梢运?,“小个专”是稳定经济增长的税收潜力、就业海绵、创新土壤,也是扩大党的组织和工作覆盖的重要阵地,在推动经济发展和加强党的全面领导等方面居于重要位置,发挥着重要作用。

党建工作做实了是生产力,做细了是凝聚力,做强了是竞争力。近年来,淮安市不断加大“小个专”党建工作力度,提高“小个专”基层党组织有形有效覆盖,充分发挥基层党组织和基层党员中坚作用,引导“小个专”坚定落实中央和省市委决策部署, 在激烈的市场竞争中闯关夺隘、化蛹成蝶、做优做强,为落实“六稳”、“六?!比挝?,推动经济社会发展贡献力量。

“条块结合+综合管理”织密红色网络。聚焦党建引领,强化“三个一”举措,构建盖边沉底红色网络。新建一个管理机构,成立全省首个市级“小个专”综合党委, 8个县区(园区)积极跟进,全部成立“小个专”党组织。组建一个服务网络,围绕“党建引领、凝聚合力、推动发展、服务群众”工作目标,建立以市级中心为龙头、县区中心为骨干、基层指导站为主体的“小个专”党建服务网络。市县两级投入约200万元,建成9个“小个专”党建服务中心和53个“小个专”党建工作指导站。创建一套工作制度,制定“小个专”综合党委、党建服务中心、基层党建指导站工作职责等运行制度,建立以一面党旗、一套党徽、一本党章、一份贺信、一张清单、一份资料、一笔经费等为主要内容的“七个一”专项礼包制度,推动“小个专”党建工作行稳走实。

“党建引领+职能服务”建好红色平台。创建“小个专”党建服务网, 实现党建服务、惠企便民、服务中心、形象展示、大数据服务等五个版块同向发力、助推发展。党建信息“一网共享”,实现“小个专”领域党组织和党员在线共学、共享、共用党建知识、法律法规和优惠政策。运行质态“一网可视”,设置大数据服务版块,构建全市市场主体、“小个专”市场主体、“小个专”党建信息和“小个专”党建服务网络四张电子地图,实时研判“小个专”发展和党建情况。服务事项“一网通办”, 为“小个专”市场主体和群众提供34项业务在线服务,打造网上政务“服务超市”。累计为各类市场主体提供融资授信2亿元,减免非法定收费880万元、受惠企业2373家。

“示范创建+辐射带动”做靓红色风景。按照市级先行、县区跟进,先点后面、扩点成线的原则,全力打造“小个专”党建红色风景?!八拇笱濉毙纬傻?, 让基层学有榜样、干有方向?!八挠写蛟臁贝上?,组织县区开展“小个专”“四有”打造行动, 截至目前,全市共建成县级以上“四有”示范典型40个,形成具有淮安特色的“小个专”红色风景线?!鞍倜痉丁崩┐竺?,全市评选表彰10个基层“小个专”党组织、8名最美基层党员、100个个体工商户党员示范经营户(店), 实现红色效益、社会效益和经济效益有机统一。

“外部选派+内部培养”培优红色先锋。建优建强“小个专”党务骨干队伍,实现以党建促发展、以发展带党建。外部选派服务“小个专”,从市县两级市场监管系统选派100名政治素质好、组织能力强的优秀党员干部担任党建工作指导员 ,为“小个专”党建工作和健康发展提供硬核支撑。内部培养赋能“小个专”,依托市委党校和“两新”组织党建阵地, 培养一批优秀党员干部充实到党建指导员队伍中,提高履职服务企业发展能力。专家借力提升“小个专”,从市委工作部门和淮师马克思主义学院选聘一批专家任党建指导员,组建“小个专”党建智囊团,问诊把脉开良方、精准施策激活力。

融媒体编辑 宋莹莹


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